邢台市南和区人民检察院工作报告

－－2022年1月 日在邢台市南和区第二届人民代表大会

第二次会议上

邢台市南和区人民检察院检察长 侯瑞玲

各位代表：

现在，我代表南和区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

2021年，我院在区委和市检察院坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，融合推进党史学习教育、政法队伍教育整顿，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，立足能动司法，聚焦主责主业，各项检察工作取得新进展。

一、坚持围绕中心、服务大局，助推南和经济社会高质量赶超发展

助力营造法治化营商环境。认真贯彻检察机关服务提升营商环境的二十二项具体措施，以更有力的检察服务推动营商环境法治化。通过实地调研走访、座谈会、法治宣讲等形式积极开展“送法入企”活动，送法问需答疑11次；助力防范化解金融风险，办理非法集资、电信网络诈骗、侵犯知识产权犯罪案件16件21人，涉及资金4000余万元；依法审慎办理涉企案件，助力企业合规运行、健康发展。

持续推进生态环境优化。坚持用“检察蓝”护航“生态绿”，依法办理破坏生态环境与自然资源类刑事案件6件13人。持续深化刑事打击与公益诉讼一体化推进机制，办理刑附民公益诉讼案件1件6人，挽回生态环境损害修复费、矿产资源损失费150余万元。建立“河湖长（林长）+检察长”协作机制，推动行政执法与检察监督有效衔接，共同守护河湖林草生态安全，助力南和在蓝天、碧水、净土中实现跨越赶超。

积极服务基础民生改善。开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动，对进入检察环节的五类农村贫困当事人做到应救尽救，办理司法救助案件8件11人，发放救助金16万元。联合公安机关、劳动保障监察执法机关等整治恶意欠薪，办理支持起诉农民工欠薪案件2件。认真落实巩固脱贫成果帮扶政策，做实做细分包的东林、西侯庄等4个村庄的脱贫后评估工作，推进乡村振兴，受到群众的一致好评。

二、坚持人民至上、稳中求进，扎实推进社会治理现代化建设

依法惩治各类刑事犯罪。切实增强政治责任感，把维护南和社会稳定作为全年工作的重中之重，有效采取“宽严相济”和“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，共办理批准逮捕案件61件65人，不批准逮捕28件30人，提起公诉152件183人。不诉29件48人，认罪认罚从宽制度，适用率达92.17%，精准量刑建议提出率达98.61%，采纳率达100%，有效化解了社会矛盾，提高了诉讼效率，为全区营造了安全稳定的社会环境。

深入推进扫黑除恶常态化。坚持在法治轨道上常态化开展扫黑除恶斗争，办理涉恶案件1件2人，均已做出有罪判决。深入开展四大行业领域整治行动，高质高效办理涉四大行业领域违法犯罪案件，把“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”原则，不折不扣落在日常办案，坚持打早打小，促进常治长效，形成了“扫黑除恶、净化环境、构建和谐、创建平安”的良好氛围。

延伸职能促进社会治理。以“12309”检察服务中心为依托，认真落实“群众信访件件有回复”工作要求，全力打造新时代“枫桥经验”南和检察版，继续保持涉检进京赴省“零上访”。针对办案中发现的邮政寄递服务、窨井盖管理等问题，发出社会治理检察建议3件，与有关部门一起排查整改管理漏洞，做到“办理一案、治理一片”。

三、坚持主责主业、能动履职，全面提升法律监督质效

持续优化刑事检察工作。坚持敢于监督、善于监督，进一步加大刑事诉讼监督力度，监督立案4件，监督撤案4件，纠正侦查活动违法48件，纠正审判活动违法13件，纠正漏捕5人，纠正漏犯9人，提出抗诉9件。社区矫正监督发放纠正违法通知书52份，财产刑执行监督发放纠正违法通知书24份，采纳100%。

深入推进民事行政检察工作。深入推动“四大检察”全面均衡发展，进一步健全完善多元化监督格局，强化与审判机关联系协作，做到有配合、有监督，积极构建提请抗诉、再审检察建议、纠正违法等多元化检察监督格局，提请市院抗诉1件，提出民事再审检察建议5件，发出纠正违法检察建议14件。

持续做好公益诉讼检察工作。牢记保护国家利益和社会公共利益的职责使命，践行双赢多赢共赢理念，全方位推进公益诉讼向优向好发展。行政公益诉讼立案55件，发出诉前检察建议55件，行政机关整改回复率100%，更多问题诉前即获解决。其中盲道修复、烈士墓修缮等事例在《检察日报》《河北法制报》等报刊宣传报道，收到良好效果。

四、坚持从严治检、素能为要，锻造新时代检察铁军

突出政治建检，筑牢政治忠诚之魂。严格落实全面从严治党政治责任，开展党史学习教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实，组织全体干警深入学习“四史”，跟进学习贯彻总书记最新讲话和十九届五中、六中全会精神，在学思践悟中立大格局、树进取心、施非常策、兴落实风，进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。院党总支被区委评为“优秀基层党组织”，1名干警荣获新时代“冀青之星”典型人物荣誉称号。

强化素质提升，夯实履职尽责之本。深入实施岗位素能基本标准，广泛开展专项业务培训、网络视频培训、实战化练兵，持续推进人才队伍建设。全年组织参加上级院及本院组织的各类培训32期960余人次，促进了队伍素能和规范司法水平提升。每月对检察业务数据进行分析研判会商，检察业务核心数据年终排名位居全市第三，获评全省职务犯罪检察精品案例1件。

持续正风肃纪，锻造廉洁自律之身。扎实推进政法队伍教育整顿以及“回头看”，严格落实“一岗双责”，深入开展违反干预司法“三个规定”、顽瘴痼疾整治，不断扎紧从严治检的制度笼子，教育引导干警严守检察职业道德底线，规范执法办案程序，履行法律赋予的职责，把守纪律、讲规矩、强作风融入到思想、工作、生活中，持续净化检察机关政治生态。

主动接受监督，提升司法公信之力。充分听取人大代表、政协委员提出的意见建议,坚持虚心接受，狠抓落实反馈。开展了以“检察听证—让公平正义看得见”为主题的第二届新时代检察宣传周活动，建成规范化检察听证室，积极邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加听证会，让公平正义以人民群众可感、可触、看得见的方式实现，共办理检察听证案件41件，纠纷化解率100%。持续打造“阳光检察”，推进“12309”检察服务中心规范化建设，实现“两微一端一站”全覆盖，努力让检察工作融入人民群众“朋友圈”，实现以公开促公正，以公正促公信。

各位代表，检察工作取得的成绩和进步，离不开区委的正确领导，离不开区人大及其常委会的监督，离不开区政府、区政协及各位代表、委员和社会各界的关心、支持和帮助。在此，我代表区检察院全体干警表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，检察工作仍然存在一些问题和不足：一是检察工作服务大局的特色亮点和创新举措还不多；二是“四大检察”“十大业务”发展还不平衡；三是检察队伍依法履职能力还需进一步提升。针对这些问题和不足，我们将紧盯不放，积极加以解决。

2022年，区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市区委和上级检察院决策部署，把握以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展这个主题，更加强化为大局服务、为人民司法，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，深耕法律监督主责主业，坚持能动履职，追求极致标准，再接再厉，止于至善，以强烈的历史主动精神，为推动南和高质量赶超发展提供更加有力的司法保障。

一是保持政治定力，服务南和经济社会发展大局。紧紧围绕区委决策部署，以法治思维和法治方式谋划和推进检察工作，坚持“稳字当头”服务大局。进一步深化平安建设、法治建设，坚决服务防范化解经济金融风险，助力打造公平公正的法治化营商环境，推动检察履职与高质量赶超发展同心同向、同频共振。

二是坚持能动履职，推动检察工作高质量发展。持续落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，立足“四大检察”“十大业务”全面均衡发展，高质量落实认罪认罚从宽制度，深化民事虚假诉讼监督、 行政非诉执行监督，持续做好公益诉讼检察，优化检察产品供给质量。聚焦检察工作“质量建设年”，以强作风、重落实、提效能为导向，推动检察政治建设、履职能力水平整体提升，进一步做到做实理念先进，办案精细，素能过硬，管理科学。

三是坚持严管厚爱，淬炼高素质检察队伍。坚持把党的政治建设摆在首位，注重从党史、检察史中汲取智慧和力量，保“底色”创“亮色”。加大教育培训力度，一体提升政治素质和业务素养，传承和赓续忠诚、奉献精神，以先进理念引领推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。巩固深化教育整顿成果，坚持严的主基调，加强党风廉政建设，持续狠抓“三个规定”落实，努力打造让党放心、让人民满意的新时代检察铁军。

四是坚持公正司法，提升人民群众满意度。坚持以人民为中心发展理念，用心用情办好群众身边的每一起“小案”，进一步优化民生保障，增进民生福祉，让人民群众的获得感更足，满意度更高。更加自觉主动地接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，进一步加强检民互动机制，积极推行阳光检察，提升检察公信力。

各位代表，新时代展现新作为，我院将在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻落实本次会议决议，弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉，埋头苦干，勇毅前行，为南和高质量赶超发展贡献检察力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！