2017年2月28日在南和县第十六届人民代表大会第一次会议上

南和县人民检察院代检察长   丁凤江

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

五年来，我院在县委和上级院的正确领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，围绕中心、服务大局，忠实履行法律监督职责，在维护社会和谐稳定和服务保障经济发展上作出了积极贡献。我院先后两次被省检察院评为“全省先进基层检察院”， 一次荣记集体二等功，连续三届被省委、省政府命名为“河北省文明单位”。

一、紧紧围绕良好法治环境，着力为县域经济发展服务

一是依法打击各类刑事犯罪，维护社会和谐稳定。立足平安南和建设，积极履行批捕、起诉职能，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。共受理提请逮捕311件385人，经审查批准逮捕242件297人；受理移送审查起诉572件815人，提起公诉548件786人。同时，正确贯彻宽严相济刑事政策，充分运用刑事和解、检调对接等机制和措施，积极在化解社会矛盾中修复社会关系。刑事和解26件，依法不批准逮捕69件88人，不起诉7件7人，及时准确地打击了犯罪，减少了社会对抗，促进了社会和谐稳定。 

二是加强社会管理综合治理。积极参与县委政府部署的社会治安专项整治活动，构建立体化社会治安防控体系。会同有关部门，沟通信息，完善机制，推进“两法衔接”信息平台建设，建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件8件。新建全市检察系统首个未成年人警示教育基地，积极开展“送法进校园”活动，上法制课25次，发放宣传资料9000余份，有效地减少了青少年犯罪的发生。

三是全力推动县委、县政府重大决策部署落实。积极服务京津冀协同发展新常态，坚持把创优法治环境作为营商环境建设的根本保障。与招投标单位共同推行“廉洁准入”制度，对政府投资上千万的中医院和卫生监督所并建等重大工程项目进行跟踪服务，确保政府投资安全。积极开展绿色宜居生态环境司法保护、打击破坏市场经济秩序犯罪等专项行动。批捕污染环境犯罪11人，提起公诉12人。起诉破坏市场经济秩序犯罪25人，为服务生态环境、发展环境建设作出了积极贡献。

二、紧紧围绕反腐倡廉，着力惩治预防职务犯罪

持续保持查办职务犯罪工作的高压态势。认真贯彻中央反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的决策部署，规范司法理念，遵循司法办案规律，办案数量和质量有了新突破。共立案侦查职务犯罪案件43件73人。其中，立查贪污贿赂案件33件52人，渎职侵权案件10件21人，实现了办案结构优化、办案效率提高、办案质量提升的目标。

不断深化职务犯罪预防工作。进一步扩大预防工作的深度和广度。加大对典型案件的剖析力度，坚持一案一剖析。进行预防调查18次，发书面检察建议21份。依托我院省级廉政教育示范点，开展警示教育61次，受教育人数6000余人次。同时，积极开展重大工程项目全程监护，依法提供行贿犯罪档案查询1226次，保证了政府投资安全。

三、紧紧围绕公平正义，着力加强诉讼活动监督

认真贯彻实施修改后的刑诉法、民诉法和行政诉讼法，不断加大监督力度，增强监督实效，切实维护公平正义。一是加强刑事诉讼监督。立案监督46件49人，纠正违法144件，纠正漏捕28人，追诉漏犯80人，追诉漏罪11项，提请抗诉16件。二是加强民事、行政诉讼监督。提出检察建议46件，支持起诉17件，执行监督6件，督促行政机关依法履行职责84件。三是加强刑事执行监督。认真开展刑罚执行和监管活动监督，纠正违规违法情形31人次，提出羁押必要性审查检察建议28件，均被办案单位采纳，依法保障了犯罪嫌疑人、被告人的合法权利，维护了法律权威。

四、紧紧围绕专业化、职业化，着力加强检察队伍建设  

一是着力抓好队伍思想政治建设。深入开展“三严三实”、“两学一做”等专项教育，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升队伍思想政治素质，促进公正廉洁执法。二是着力抓好队伍专业化职业化建设。深入开展岗位技能竞赛、精品案件评选等活动，组织干警参加专项业务培训526期，累计培训5000余人次，提高了干警业务能力；制定优惠政策，鼓励干警参加高层次学历教育和司法资格考试，培养研究生3人，在读9人，通过司法考试9人。三是坚持从严治检。加强作风纪律建设，狠抓“两个责任”落实，严格执行中央八项规定和各项纪律要求，始终以铁规禁令加强作风纪律建设，始终保持对自身腐败问题的零容忍，营造积极向上、干事创业、风清气正的检务环境。四是注重信息技术的应用，提升司法办案能力和水平。积极构建“信息主导侦查、科技引领办案”新机制，投资300余万元，对办案工作区进行改造升级，新建了远程视频接访系统、电子物证中心等，推动检察工作由传统办案方式向装备现代化和侦查信息化转变。五是坚持强化内外部监督，提升检察公信力。深入开展规范司法行为专项整治、司法公信建设年等活动，修订完善了一整套管理制度，规范干警行为。深入推进检务公开，坚持向县人大常委会报告工作，开展“检察开放日”邀请人大代表、政协委员视察检察工作，实行人民监督员工作制度，确保检察权在阳光下运行。

各位代表，五年来全县检察工作在服务大局中加强，在破解难题中前进，在锐意改革中发展，业务工作整体推进，队伍建设全面加强，执法形象明显改善，这些成绩的取得，是县委正确领导，县人大及其常委会有力监督，县政府、县政协及社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表县人民检察院向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们也清醒地看到检察工作存在的问题和不足：一是检察工作服务保障经济发展的能力有待进一步提高。二是法律监督职能发挥还不充分，与人民群众的要求还有差距。三是查办职务犯罪工作力度虽然不断加大，但与人民群众反腐败的期望还有差距。四是检察队伍和执法规范化建设还需要进一步加强。对这些问题我们将在今后工作中认真对待，采取有效措施加以解决。

今后五年，我院检察工作的总体思路是：坚决贯彻县委和上级检察院工作部署，自觉融入南和经济社会发展大局，坚持以规范司法为引领，以司法办案为中心，以深化检察改革为动力，全面提升检察监督能力和司法公信力，助推我县“94322”工程，为实现“创新、实干、富民、强县”目标提供强有力的司法保障。

一是要进一步为县域经济发展服好务，助推“94322”工程。坚持把检察工作纳入南和经济发展大局来谋划和推进，充分发挥检察机关打击、监督、教育、预防、保护等职能作用，积极为推进“94322”工程提供强有力的司法保障。

二是要忠实履职尽责，切实维护社会稳定和公平正义。要始终把维护南和的政治安全和社会稳定作为首要任务，严厉打击各类严重刑事犯罪。要强化政治担当，忠实履行职务犯罪侦查和预防职能，确保惩治腐败力度不减，零容忍态度绝不改变。要全面深化诉讼活动监督，坚决惩治司法腐败，切实维护公平正义。

三是要进一步加强司法公信建设，提升人民群众满意度。坚持不懈地加强司法公信建设，健全完善考评考核、监督制约、检务公开等常态化工作机制，着力提升检察公信力和人民群众对检察工作的满意度。

四是要进一步全面从严治检，打造过硬检察队伍。坚决落实从严治党要求，深入推进全面从严治检，严格执行党的准则条例，严明党的政治纪律和政治规矩，大力加强思想政治建设，深入推进检察队伍专业化职业化建设，努力建设一支忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察队伍。

各位代表，面对新的形势任务，我们深感责任重大。在今后的工作中，县检察院将在县委和上级院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻本次会议精神，忠实履行法律监督职责，推动各项检察工作取得新成效，为我县实现“创新、实干、富民、强县”目标作出新的更大的贡献！